飞象网评(计育青/文)近日黑龙江省哈尔滨市工商局发起“叫停电信收费不合法规则”行动再次成为热点话题。事实上，在通话资费套餐化、实际收费标准不断下降的今天，“分钟计费”还是“按秒计费”已经对于消费者的影响甚微。而且“分钟计费”并非国内电信业的专利，此次哈尔滨工商局的行为过激，将其批为“霸王条款”有失偏颇。
首先，国内制定电信计费单元都是参考国际已有办法，直到目前，世界各国运营商以分钟为计费单元的依然占绝大多数。因此这很难说是一种霸王条款，只能说是行业惯例或者为方便起见。
其次，电信行业是有特殊技术要求的行业，只能由专业的机构负责管理，不了解行业特点的其他行政部门很难作出客观、全面的判断。
第三，电信计费单元实际上不是运营商自己决定的，而是由国家主管部门规定的，电信运营商无权自行改变。社会舆论屡次将矛头指向运营商，抨击所谓的“霸王条款”，并不公平。
第四，以秒计费在技术上完全可以实现，对运营商而言几乎不会增加成本，但调整的工作量很大。有业内人士称会大大增加运营商的成本，这个说法不太准确。如果改为以秒计费，运营商就需要修改所有套餐配置，相当于重新定价批价。运营商目前积累的套餐种类繁多，修改起来是一项非常庞大的工程。
这次事件，哈尔滨市工商部门意图采取行政措施“叫停”，给人的感觉过于突兀。实际上无论是以秒计费还是以六秒为单位计费，运营商的确都可以实现，但如果真的是为了从消费者的意愿和利益出发，哈尔滨工商局应该是与负责制定规则的上级主管部门进行沟通，而不是舍本逐末地向运营商叫阵。
