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本报记者 林琳
中国互联网络信息中心发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2010年12月底，我国网民规模达到4.57亿人，网民总量居世界第一。中国互联网络信息中心这份报告一方面表明我国互联网发展的现状，另一方面也对我国加快落实宽带国家战略的迫切性与重要提出新要求，既要求运营商加大投入发展宽带网络的力度，也是社会经济发展的必然要求。
目前我国宽带网络发展现状如何？是否能符合现阶段我国大部分民众的现实需求？十二五阶段宽带发展将有哪些重点？在发展宽带网络上政府部门要给予哪些扶持？为此，记者采访了南京邮电大学原副校长、博士生导师张顺颐教授。
记者：就目前我国宽带网络发展现状，您认为是否能满足现阶段我国广大网民的需求？
张顺颐：发展宽带是国家战略，而且国家越来越重视对宽带发展的投入，这可以从以下对比中有所了解，从投资规模上说，“十一五”期间我国电信行业总体投资规模为1.5万亿元左右，其中有四成用于宽带建设，而在“十二五”期间2万亿的投资中将有八成用于宽带建设，无论是所占的比例，还是用来发展宽带的资金都有较大幅度的增长，这极大地表明了国家大力发展宽带的决心。此外，工信部副部长奚国华也指出，在“十二五”战略机遇期间，将实施宽带战略，加快推动下一代互联网发展。
从宽带发展这十年的情况来看，2000年到2010年是我国宽带发展比较快的重要阶段，随着数据业务需求不断上升，宽带网络的需求也逐渐升温，成为这十年国民经济、社会民生发展的重要推动力。通信的概念以及民众对通信的需求也已从打电话到网络互联，无处不在的宽带网络让世界成为了地球村。目前的宽带发展基本满足社会发展需要，但还有很大的进步空间与发展空间，民众的需求是产业发展的不竭动力。
记者：十二五是宽带发展的重要机遇期，对此您如何理解？
张顺颐：工信部、发改委等七部委联合印发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，提出到今年末，实现光纤宽带端口超过8000万，城市用户接入能力平均达到8兆，农村用户达到2兆的发展目标。在江苏这样一个东部经济发展大省，宽带网络的发展也正以2兆、8兆、20兆的发展目标一步一步前进；上海则是提出了20兆的发展目标，甚至力争五年内达到百兆。从国家到地方都对宽带网络的发展提出了建设目标，全社会都形成了发展宽带的思路，这对拉动宽带产业的发展意义重大，整个产业链将被有效刺激，形成产业发展的良性循环与互动。不仅带动了传输设备业而且还将对内容制造业的发展注入活力。
宽带改变生活已是事实，宽带的发展在社会经济、民生应用等方面都发挥了重大作用。十二五时期随着宽带的发展，我认为这三大领域将会得到快速发展：
第一，三网融合离不开宽带，三网融合在十二五期间预计在各方努力下将会有一个质的突破，这就对宽带发展提出了新的要求与思路。随着光纤网络的发展，光网改造将逐步升级推进光纤到户的发展，这对打造光网城市意义显而易见。光纤到户是实现三网融合的技术基础，三网融合的推进与宽带发展相辅相成互为补充。预计在东部的大部分大城市，光纤到户应该不是难事。
第二，宽带发展将极大推动物联网技术与相关应用的创新与成熟。物联网被纳入七大新兴战略产业之“新一代信息技术”，到最近“车联网”概念风生水起，物联网依托宽带发展将会更多地从概念走上实际应用，不少应用类的项目将会启动投入到实际应用中来。
第三，推动网络经济的发展。以宽带为基础的网络经济正风生水起，这一现象将延续甚至更大范围发展起来，以宽带网络为基础形成新的经济发展模式实现了新一轮经济结构升级，使网络成为创造商业价值的重要平台。
记者：对我国的宽带发展，您有何建议？
张顺颐：宽带是国家战略，其重要性不言而喻。从目前来看，宽带的发展主要是运营商依据自身力量进行大规模建设投资，这在一定程度上形成资金压力。政府要在运营商的宽带发展上给予扶持，随着市场的逐步放开，政府的扶持要从资金扶持转向政策扶持，对基于宽带的新技术、新业务的发展进行鼓励与支持，从而形成产业发展的良好氛围。
以宽带网络为基础，2011年新的融合通信技术将会不断发展起来。从目前来看，通信业的发展已经从之前以设备驱动为核心力量的发展转向以宽带网络驱动为核心力量的发展，宽带网络的发展已是社会发展的基础性建设，这关系到物联网、三网融合、智慧城市、光网城市等一系列建设的发展与推进，只有宽带发展起来了，基于宽带的发展才能进一步实现网络的快速化、智能化等各项应用，因此政府相关部门、社会各界在宽带发展上必须加大力气，使宽带真正成为带动社会经济发展的新动力。
