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携号转网实施半月以来，天津、海南虽没出现如火如荼的转网，但是也开始影响运营商的竞争心态，你死我活不顾形象的用户争夺正在收敛
■本报记者 沈加军
携号转网试点正式在海南和天津两地启动已经半月有余，尽管市场没有出现剧烈反应，但是暗战已经开始。从监管层来看，携号转网也是监管开始加大力度调控电信市场竞争的信号，电信业几乎不受约束的恶性竞争随之收敛。运营商开始意识到在竞争中真正的筹码重新回到了品牌影响力上来。
消费越来越理性的用户
11月22日，“自主选择、携号转网”的试点正式在海南和天津两地启动。这次举动，会让本来在3G战场上打得火热的运营商好戏升温。不过不管鹿死谁手，但是毫无疑问的是，受益的是广大用户。据了解，自1997年新加坡开始实施具备携号转网雏形的政策至今，全球先后有美国、欧盟等约60个国家和地区陆续引入这一政策，我国引入并实施这一政策当然也在情理之中。试点既已启动，大范围实施只是时间问题了。
虽然只是试点，但是运营商也开始了积极的尝试，为了吸引用户转入，天津联通方面表示，转入用户可以申请办理iPhone 4购机入网。而在早些时候，天津联通特意储备了一批iPhone 4和iPhone 3GS。移动也有动作，早在实行携号转网前几天，北京移动就向iPhone4用户提供专用的微型SIM卡，这让移动2G用户无需剪卡就可以正常使用iPhone4手机。
但是真正受到联通优惠政策选择携号转网的用户毕竟是少数，这多少让中移动有些德意。这个现象显示出中国的通信用户的消费理性越来越成熟。
在携号转网试点启动之前，所有评论几乎一边倒地认为，电信市场新一轮拉客抢客的恶性竞争即将展开。从目前来看，这种局面出现的可能性并没有预测中那么明显，这也从一个层面说明我国的通信市场拥护的理性消费观念更加成熟。
对电信运营商来说，简单地实行价格战来抢夺用户份额的低级竞争方式，无论是主导运营商还是相对弱势的运营商都很难稳操胜券，而且要付出巨大的企业形象受损的代价。电信业近年来的恶性竞争几乎无一例外最后都是损害了用户的利益。
同时，跟中国电信业改革一起成长起来的的广大通信用户，对信息通信消费的需求更加多元化、个性化、具体化，如何充分适应用户需求创新信息应用的能力越来越成为衡量电信运营商市场竞争力的重要指标。
运营商心态微妙转变
携号转网实施半月以来，天津、海南虽没出现如火如荼的转网，但是也开始影响运营商的竞争心态，你死我活不顾形象的用户争夺正在收敛。事实上携号转网是为了均衡市场力量同时维护用户选择权利，怎么黏住用户靠的只能是认知度更高、更亲民的企业形象，因此，我们看到三大运营商都在快速从你死我活的用户争夺中转型，越来越关注自身企业形象和品牌打造，中国电信主动下降国际漫游就是一个开始。
据中国电信介绍，天翼国际卡(新)业务从本月1日起生效，用户在此之前办理的老天翼国际卡仍执行原有资费标准。从新的国际卡资费来看，较老国际卡有了明显下调，如之前中国电信用户漫游至香港时，拨打内地电话为15.89元／分钟，打香港本地电话以及接听来电都是2.89元／分钟，发回内地的短信是1.89元／条；而新国际卡这几项资费分别为1.99元／分钟、0.99元／分钟和0.39元／条。这样主动大幅下降资费在电信业非常罕见，运营商尤其弱势运营商的“亲民路线”格外清晰。
与此同时，在当前市场竞争中凭借独占移动通信70%市场的绝对优势，中国移动在竞争中一项凌厉，而且很多擦边球竞争行为都被指为恶性竞争。
正因为一家独大的市场格局，造成了电信业恶性竞争屡禁不止，校园市场在今年秋季尤其引发关注，翼机通事件的炒作是电信业打压创新者的一个极其不光彩的案例。校园市场恶性竞争是电信业恶性竞争的集中缩影，主导运营商独霸市场、打死一切竞争者的目标堂而皇之。为争夺3G竞争的先机，电信市场出现以补贴、财务或其他利益诱使用户搬家，以排挤竞争对手为目的、低于成本提供业务或服务的不正当竞争。
然而，就是这样霸气十足的中移动，在争夺用户的时候也开始“含蓄”了。广东移动宣布，从11月1日到12月31日，广东省内外的中国移动客户可以在在广东省移动WLAN覆盖区域内享受到免费WLAN服务。除此之外，免费WLAN服务还惠及了国际漫游来访客户、中国联通和中国电信客户(联通、电信客户仅限广州市移动WLAN覆盖区域)。
据了解，国内多个城市的运营商都针对自己的客户推出了免费的WLAN免费体验活动，不过广东移动的这项业务却首次将服务对象扩展到了国内的三家运营商客户。这实际上也是在向电信联通的用户伸出橄榄枝，但是方式明显理性得多。
电信监管决策取向在保护用户利益
工信部部长李毅中表示，市场竞争是不可避免的，但竞争必须有序进行，要符合国家的法律法规。为避免类似事件再次发生，工信部将进一步建章立制、加强监管，敦促互联网企业加强自律。“企业把赢取最大经济利益作为唯一目标是不对的，要在追求经济利益的同时履行社会责任，应该回报社会，回报消费者。”
本月初，针对中国联通发布新iphone合约计划，引起社会广泛关注一事，工信部电信管理局相关负责人表示，工信部已要求中国联通切实尊重和保护电信用户合法权益，完善服务协议，提高服务质量。中国联通随即承诺，在维护电信市场健康发展、公平竞争的前提下，将通过不断努力，使广大用户得到更多的权益保护和更好的服务提升。
电信专家姜奇平指出，现代企业除了进一步认识市场竞争中遵守规则、共建规则的重要性之外，应对两个利弊关系进行反思：一是在将自己的利益同消费者利益联系起来方面，是做大蛋糕更有利，还是你争我抢分蛋糕更有利；二是竞争(更不用说恶性竞争)更有利，还是与其它企业共同成长、得道多助、实现双赢更有利。
用户利益无小事。无论如何，电信运营商之间的竞争不都能以损害用户的利益作为代价。运营商必须将用户的利益放在首要位置，切实提高企业的品牌形象和创新应用的势力。
