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中新网杭州1月28日电 (记者 徐小勇) 2010年1月13日温家宝总理在国务院常务会议提出，要加快推进电信网、广播电视网和互联网的融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供语音、数据、广播电视等多种服务。在正在举行的浙江省两会上，就有人大代表建议加快推进浙江省三网融合速度。
“三网融合不但对电信、互联网、广播电视行业的发展意义深远，也与广大人民群众的息息相关。作为中国互联网、电信行业基础资源发展较好的经济大省，我省已经具备三网融合的技术条件、网络基础和市场空间。”浙江省人大代表、中国移动宁波分公司总经理王文生认为，加快推进三网融合的重大意义，能有效促进信息产业平衡健康发展，满足并催化人民群众日益多样的需求，同时能有效提高社会信息化水平，挖掘新的行业增长点。
王文生建议，通过成立一个推进组织、制定统一规划，打造一个沟通平台、构建共享机制，形成一套监管机制、达成发展共识，加快推动浙江省三网融合，推动该省信息产业的大繁荣。“三网融合是信息产业发展的大势所趋，也是实现产业新突破的必由之路。我省拥有浙江移动、浙江电信、浙江广电、阿里巴巴等众多相对成熟的三网产业，和良好的经济环境、创新能力。”
“三网融合过程中仍有几个问题需要解决。”王文生认为，在技术方面，中国已经具备了三网融合的基础。但是，要探索出一条符合中国国情的融合之路，还需要走很长的一段路。事实上，通信网和互联网的融合已经开始，而广播电视网的融合则相对落后。
王文生通过调查发现，三网融合目前急需解决四方面问题。目前广电企业主要还是以区域垄断的形式存在， 对广电企业而言，从垄断者到竞争者的角色转变，广电企业需要一定的适应期；而对于电信和互联网企业而言，已经经历了很长一段市场竞争时期，面对竞争相对从容。体制的不对称极可能导致竞争局面的不可控。
其次是，信息产业特别是互联网因其“把关人”的缺失而面临巨大的内容质量低下、泛滥甚至合法性问题。一旦三网融合加快推进，可以预见，内容上的审查和监管的难度将会持续加大，如何引导产业健康发展将成为一大难题。
第三个问题除了技术的兼容，面临更大的困难是理念的兼容、特点的兼容。每个行业都各有特色，但是对于消费者而言，轻松、便捷也许更为重要，因此国家政府的统一规划是非常必要的。
“三网融合是一个竞争与合作并存的过程，在这一过程中，每一个利益相关方都会以保证自身利益为先决条件。”王文生认为，需要关注的另一个问题是，如何在保证各方利益特别是消费者利益的情况下，加强合作，促进资源的最优化利用。(完)
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