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报装电信ADSL宽带业务，就必须硬性捆绑多一台电信的移动电话。记者于涛摄
有市民向记者投诉：新装ADSL宽带竟要捆绑3G手机消费，被迫多花400元装宽带
本报讯 (记者 幸琦昕) 新装一个中国电信的ADSL宽带网络竟要捆绑一台3G手机消费？日前，记者收到市民投诉，称其在悦来南路的电信营业厅内被强制消费两年的3G手机。营业厅客服更告知消费者，只要是在中山市内报装电信ADSL宽带业务就必须硬性捆绑多一台电信的移动电话，每月至少要打100分钟的话费，而且同时打包销售电信CDMA制式的手机一台，否则将不能开通ADSL宽带。
营业厅：装宽带须买手机
记者来到投诉人被强制消费的悦来南路电信营业厅。刚一进门，就看到营业厅内挂满了“0元购智能机，宽带消费最低降至0元”的宣传海报，几名客服人员分别带着几批顾客围在一张陈列了多台3G手机的柜台前进行销售说明，其说明的项目正是ADSL捆绑3G手机后如何消费。
记者：“请问，可以只是包装宽带吗？”
客服：“去年就有，现在都没有了。现在是费用下降了，相当于(电信)帮你每个月省了钱，你就拿那个钱出来作为3G手机消费。”
记者：“那不等于是硬性要求我捆绑一个手机吗？我用不了那么多手机怎么办？”
客服：“现在电信的政策是推广智能手机，所以我们少收(ADSL)套餐费，来补贴你们买这个智能手机。我们的手机推广出去了，但用不用(手机)就是你们的问题了。”
记者：“那我能不能不在电信营业厅买手机？如果我自己已经有电信的手机，这个购买手机的费用可以减免吗？”
客服：“不能。”
记者：“那就等于说，我要在这里办理一个宽带业务，就必须捆绑你们的手机还有其他消费产品，否则就不能报装宽带了？其他所有的营业点也办理不了纯宽带业务了？”
客服：“不是所有，只是中山市所有的营业点都是这样，每个城市的政策不一样。”
其后，该名客服人员为记者计算安装一个4M的ADSL的总消费。首先，无论何种套餐均需要200元的安装费。然后要选定一个消费套餐，记者选取了套餐的最低消费99元/月，这其中包含了4M不限时宽带上网，100分钟的3G手机通话，30条点对点短信，6条彩信，还有一年的免费电信机顶盒使用。之后，客服又让记者在柜台陈列的6款智能手机中选取一款，手机的价格从890元到4500元不等，记者选取了890元的手机。在购买手机890元的费用中，可以分24期两年返还490元的话费，即是前23个月返还20元/月，最后一个月返还30元。除去每月返还的20元，用户每月固定还需要缴纳的宽带及捆绑手机消费套餐费用为79元/月。而在报装当天，用户需要一次性付给中国电信包装费以及手机的购买费合共1090元。
后来，记者私下计算了一下，如果按照非捆绑消费，用户连初装费在内两年的4M ADSL消费合共是2600元。但是，捆绑手机后，则是79元/月×24个月+890元手机购买费用+200元安装费=2986元。捆绑后的套餐较纯ADSL套餐多花了386元。
声音： 为求增加市场份额硬性消费
出现这种强制性消费，其原因主要是为了增加市场份额。一名电信内部人士向记者透露，为求达到一定的增速，使用强制性消费是惯常的做法，这无论是在其他各个电信营运商中都有这样的做法。比如预存话费分月返还，承诺在网时间赠送服务，还有预存话费购机等，其实都是在变着手法争取用户量。
对此做法，陈从虎律师认为属于搭售行为，已经明显违反了《消费者权益保护法》。
他告诉记者，搭售行为在计划经济时代十分常见，但现在搭售现象应该已经很少见了，现在中国电信这种装宽带捆绑手机销售明显不妥。据《消费者权益保护法》对消费者的权利作了明确规定：有权自主决定是否购买或接受服务；消费者的公平交易权主要表现在：一是有权获得公平交易条件。如有权获得质量保障、价格合理、计量正确等交易条件。二是有权拒绝经营者的强制交易行为。如强迫消费者购物或接受服务、强迫搭售等。从这些看，搭售是属于侵犯公平交易权的违法行为。
向电信10000号报装
10分钟就能完成不附加任何消费
其后，记者致电电信10000号，了解一下是否与在营业厅的遭遇一样。据10000号负责接听的客服代表告诉记者，可以直接通过电话报装，安装一个4M的宽带需要200元安装费，月消费为100元，此消费不需要捆绑任何的3G手机或者其他业务。同时，10000号的客服代表向记者表示，暂时并未收到任何通知，要求消费者必须捆绑一台3G手机消费才能报装ADSL。
记者还从电信10000号了解到，如果是通过电信10000号报装ADSL，消费者只需提供户主的姓名，身份证号码，以及准确的报装地址。待施工人员确认报装地址有宽带网络接入后，会在24小时内上门安装。安装费用为200元人民币。整个报装过程只需10分钟。
那为何营业厅会提出硬性消费条件，10000号方面则称不清楚各个营业厅的具体情况，各个营业厅具体如何报装则按营业厅的具体操作为准。客服同时向记者解释，如果对此前在营业厅的消费有不满或者有异议，也可以致电10000号进行投诉，经查对核实后，发现营业厅确实有违规操作的，可进行退还。
电信的其他营业厅ADSL报装是否也存在强制性消费呢？
记者再来到了位于中山四路的中国电信营业厅内进行现场咨询报装ADSL的办法。营业厅内客服人员同时向记者提供了两种消费方式，除了记者致电10000号时获悉的无捆绑纯ADSL消费套餐外，客服人员同时提供了一款包含了3G移动业务的套餐予以记者选择。但是，当记者问及是否一定要捆绑消费时，客服人员则表示可由消费者自行选择，但是捆绑套餐看起来更加划算，因此建议记者选择捆绑套餐。
