当下全国各地都在大力进行宽带建设，接入网传输带宽迅速提高，这对网络的集中化管理带来了巨大压力。然而各地在建设本地网时，网络规划方式各异，缺乏统筹规划，这为日后的管理维护埋下了隐患。
在日常的组网及规划中，网络结构的划分、分层受光缆及其他资源限制，导致网络结构相互纠结，层次不太清晰；同时，在环网命名时有一定的随意性，造成网络的维护及故障处理时的困难。因此，加强传输网络层次的划分有益于日常的维护及管理。
灵活、合理的“约束”
对传输网络拓扑结构进行划分，其目的是使网络形态化繁为简，业务局向由复杂到清晰，具体来说，就是通过拓扑划分，在网管上操作时，可以一目了然整体的网络结果，能够清晰地看到单个网络的组网情况，且可以真实客观地反馈网络的业务分布资源使用率，使得传输网维护简单化，同时要求划分后的网络拓扑还能够真实反映出网络的业务分布和组网现状，基于以上考虑在进行拓扑划分时需要注意以下几点。
拓扑节点的定义，自定义的拓扑节点不局限于某一种形式，可以是网元、机房、子网、区域等，拓扑节点要具有代表意义，能够代表其对应的网络，拓扑节点的数量应该保持在一定的规模，太多不利于网络分析，太少又不能真实反映出网络的形态；拓扑节点机房一般要求选取面积足够大、供电及环境较好、光缆入局较好的点为宜。
拓扑结构的划分必须合理，划分后的拓扑结构能够反映出原来网络的实际情况和业务分布，不会对原来网络形态和业务分布造成分离和误解。
总的来说，拓扑划分是灵活多样同时又兼有合理性的约束，需要满足一定的划分约束条件，才能保证划分结果的合理性。
五大原则确定规划框架
在对实际传输网络进行拓扑划分操作时，由于拓扑形态和保护子网以及子网层级关系在网管上都相对确定，在进行拓扑划分时需要提前进行综合考虑，做好划分前的各项准备工作，保证后续的划分合理，不会因为划分的不合理而造成对网络形态和业务分布的误解。
